香港繁榮穩定備受保障機遇無限

· 2022年3月16日

謝謝蔣端公使（中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團公使）親切的介紹。

陳旭大使（中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團常駐代表）、女士們，先生們，早上好。我很高興有機會與大家談談香港的情況。

讓我先和大家回到兩年多前，到2019年6月，那是香港最黑暗的時期。市民目睹整個城市持續不斷的暴力騷亂。以往在我們的街道上從來沒有出現過如此暴力和隨意的襲擊行為，暴徒投擲數千枚汽油彈，破壞公共財產，並大範圍地阻塞交通，還有針對警察的歹毒襲擊。煽動「港獨」和外部干涉的勢力明目張膽，前所未有的暴力和騷亂嚴重威脅香港的安全，令市民擔心自己的生命安全，他們甚至不敢談論這些邪惡的恐怖行為，以免成為肇事者報復的目標。

全國人民代表大會常務委員會約一年後頒布實施《香港國安法》，有效地制止這些暴力、破壞和混亂的情況。《香港國安法》填補了維護國家安全法律的空白，因為在此之前香港沒有國家安全方面的專門法律。《香港國安法》恢復香港的和平與穩定，市民平靜的日常生活重回正軌，社會恢復正常運作。香港於翌年，即2021年的經濟復蘇強勁，本地生產總值增長6.4%。

我要指出，在2019年黑暴發生之前及期間，立法會也被蓄意破壞，議會內充斥着肢體衝突、行為不檢、不斷拖延議會的破壞場面。有關行為意圖癱瘓立法會、阻撓政府施政，刻意將「一國兩制」攪至失敗。你可從一些前立法會議員因涉及危害國家安全罪行而正在候審的事實，想像到當時的劣勢。

任何國家都不允許其立法機關、議會或國會被叛國者、外部勢力或代理人佔據。因此，為保障香港的選舉制度免受利用和外部干預，我們必須落實「愛國者治港」原則，完善及保護香港的選舉制度。無論甚麼國家，愛國都是對參與管治的人普遍的最低要求。在完善後的選舉制度下，立法會議員須滿足兩項基本要求，即效忠香港特別行政區及擁護《基本法》，這兩項不是很基本的要求嗎？不僅是基本，更是常理和理所當然。

完善後的選舉制度體現更廣泛的代表性和均衡的社會參與。立法會議席由70席增加至90席，以涵蓋更多來自不同背景及政治光譜人士。隨後的立法會換屆選舉於2021年12月在公開、有序及公平的情況下成功舉行。所有席位都有競爭，不像以往有部分界別的議席因為只有一名候選人而自動當選。由於議員將不必再像以往，在一片混亂、充斥着肢體對抗、侮辱和意圖癱瘓議會的荒謬亂象中工作，議會出現很多新面孔，吸納來自不同背景的人才。新當選的議員都全心全意投入，為香港利益服務。立法會現時的審議和辯論質量，以及效率，都顯著提升。

約兩個月後，我們將在完善後的選舉制度下舉行行政長官選舉。成員人數增加四分之一的選舉委員會將選出行政長官。這個由選舉委員會選出行政長官的做法，自香港特別行政區成立第一天起一直沒有改變。

我必須向大家指出，香港的民主進程是在中國恢復行使主權之後才開始的。沒有任何一個國家能壟斷民主的模式。香港的民主發展在《基本法》中有明確的訂明，行政長官的產生辦法須根據香港的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達致普選產生。公民的選舉權、被選舉權、言論自由和新聞自由等權利均訂明在《基本法》內，行使權亦備受保護，與適用於香港的《公民權利和政治權利國際公約》的條款一致。

在我總結之前，我相信你們都知道香港正奮力抗擊第五波新冠疫情。我們遭逢感染個案數字幾何級數的增長，而重症和死亡的人數亦創新高。在香港尋求協助下，中央迅速並毫不保留地幫助香港，協助我們興建設施，提供專業知識和經驗，並提供人力支援和供應各種物資。無論香港提出甚麼，中央都迅速和大量地提供。中央的無限支持和幫助使我們對戰勝疫情充滿信心。

「一國兩制」方針受我們的《憲法》和《基本法》保障，《基本法》的160條條文自頒布以來都沒有改變。《基本法》保障香港市民的自由和權利，保障香港長期繁榮穩定。香港正全面融入國家發展大局，所面對的機遇將是無限的。

今年是香港特別行政區成立25周年。慶祝的主題為「砥礪奮進廿五載攜手再上新征程」，彰顯香港機遇處處和光明的未來。我誠邀各位出席或在線上參與我們將要舉辦的活動，親身體驗營商便利、成功處處、多元、和諧和充滿樂趣的香港。謝謝。

（以上是政務司司長李家超3月16日於中國常駐聯合國日內瓦代表團在聯合國人權理事會第49屆會議期間舉辦「香港明天更美好」主題視頻邊會的發言全文中文譯本）